2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是實施“七五”普法承上啟下的關鍵之年。全市教育系統法治工作要深入貫徹落實黨的十九屆二中和三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以提高師生法治素養為總目標，以深入開展憲法宣傳教育為重點工作，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。扎實推進普法依法行政和依法治教，推動全市教育系統依法履行職能，科學依法決策，嚴格實施法律，規范權力運行，為全市教育事業發展提供有力的法治保障。
一、 加強“七五”普法，深入推進學法用法工作
1、深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，大力宣傳改革開放40周年特別是黨的十八大以來我國法治建設的新成就，深入學習宣傳黨內法規，突出學習宣傳新修訂的黨章，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。
2、深入開展憲法學習。在廣大師生中深入開展學習新修訂憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育活動。深入宣傳黨中央決定對憲法進行修改的重大意義、總體要求和原則。大力宣傳我國憲法的基本內容和地位作用，大力弘揚憲法精神，弘揚社會主義法治精神，不斷增強憲法意識。
3、深入開展領導干部學法。認真落實“七五”普法規劃，加大領導干部學法力度，制定并落實年度學法計劃，領導干部每年學法不少于40課時，參加學法活動不少于2次，機關干部每年參加法治講座不少于2次，努力提高領導干部依法行政水平，不斷提高運用法治思維和法治方式解決各種矛盾和問題的能力。
4、深入開展教職工學法。將法治教育納入各類教師培訓中，抓好廣大教職工學法用法工作。學校要重點進行新修訂《憲法》、《教育法》、《義務教育法》、《職業教育法》、《教師法》、《民辦教育促進法》、《遼寧省學前教育條例》《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》《事業單位人事管理條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》等與學校工作緊密相關的法律法規的學習，不斷提高依法治教、依法治校的能力和水平，依法維護學校和教職工、學生的合法權益，促進學校各項工作健康穩定和諧發展。
5、深入開展學生法治教育工作。落實“七五”普法規劃學生普法內容，認真落實《青少年法治教育大綱》、《遼陽市落實青少年法治教育大綱實施意見》的要求，充分發揮課堂主渠道的作用，做到教學計劃、教材、師資和經費“四個落實”；深入開展青少年法治宣傳教育各項活動，進一步做好法治進校園及12·4憲法日等重要法律宣傳日的教育活動；推動法治基地建設，促進學生參加法治教育實踐活動；讓學生在生動活潑的教育形式中學到法律知識，培養學生學法用法的意識和習慣。
6、深入開展中小學生欺凌綜合防治工作。認真落實《遼陽市教育局等十一部門關于印發〔遼陽市加強中小學生欺凌綜合治理具體實施方案和責任分工〕的通知》（遼市教發〔2018〕6號）文件要求，各校要建立預防學生欺凌實施方案、工作預案、工作制度和落實責任。集中開展以校園安全和欺凌治理為主題的專題教育活動，幫助學生樹立紀律觀念、法治觀念，建立良好的人際關系，學會與人交往、溝通、交流能力。集中組織教師對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法的學習，杜絕校園欺凌事件的發生。
二、加強現代學校制度建設，深入推進依法治校工作
7、加快現代學校制度建設，落實依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的管理制度，提高學校自主辦學的能力。落實《全面推進依法治校實施綱要》各項要求，進一步規范和健全學校制度體系，堅持學校以章程為依據，對現有的規章制度進行立、改、廢梳理，健全適應學校自主發展、特色發展的制度體系，完善校長負責制和教代會制度，建立依法治校執行機制和民主監督評價制度。
8、加強依法治校示范校創建工作。制定遼陽市依法治校示范校標準，推進全市中小學創建依法治校示范校工作進程，促進學校的依法管理，提升各類學校依法治校的能力和水平。
三、加強和規范行政執法行為，深入推進依法行政工作
9、深入開展行政執法制度學習，落實行政執法責任制。對教育行政執法主體、執法職權和依據、執法責任進行梳理和完善，認真學習和貫徹落實《行政執法制度匯編》，編制《教育法律規章制度匯編》，進一步規范教育系統行政執法行為。
10、深入開展行政執法監督。推行教育局權責清單政務公開制度，公開權力運行政務信息，加強對行政執法科室、部門履行執法職責情況的監督，糾正違法違規行為。
11、深入開展行政執法案卷評查。根據行政執法案卷評查標準和要求做好案卷的整理工作，重點評查行政處罰案卷，建立規范的行政執法案卷。
12、深入開展執法隊伍培訓。嚴格落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，把好行政執法人員素質關，組織局機關和稽查大隊執法人員進行培訓，認真學習《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》等法律法規，規范教育行政執法行為，提高教育行政執法的實效性，增強執法能力。
四、加強規范性文件制發管理，提高規范性文件質量
13、加強規范性文件管理。落實規范性文件制發要求，認真履行調研、起草、論證、審查、決定、公布的程序，遵守規范性文件制定的法定權限和程序要求，提高規范性文件制發質量。
14、加強規范性文件合法性審查和備案工作。印發規范性文件必須經過合法性審查和集體討論決定方能對外公布實施，規范性文件正式印發后要及時報送主管部門備案。
15、加強規范性文件清理工作。按照 “誰制定、誰清理”和“誰起草、誰審查”的原則，對印發的現行的規范性文件進行定期清理，根據法律法規和上級政策的調整變化及時廢止、修訂規范性文件。
五、加強訴求渠道的暢通，依法化解社會矛盾糾紛
16、做好行政復議和行政應訴工作。積極受理行政復議申請，依法化解行政爭議，維護教育系統穩定，加快行政復議工作規范化建設；認真做好行政應訴各項工作。
17、做好行政調解工作。把行政調解作為創新社會管理和依法行政的重要內容，結合教育系統的工作實際，研究開展行政調解工作的途徑和辦法，保障行政調解工作依法科學有序的開展。
六、加強信用體系建設，深入開展誠信教育工作
18、堅持信用信息公示制度。機關、學校及時公示工作職責信息，落實責任，完成規定的公示任務。加強教育系統誠信教育，推進“誠信教師”、“誠信學生”建設，提高文明素養。將誠信教育作為學校校園文化建設、日常管理和師生德育教育的重要內容，大力宣傳誠信人物、誠信集體，逐步建立和完善師生個人誠信檔案。
七、開展防范非法集資宣傳和排查工作
19、加強非法集資宣傳教育工作。開展教育系統非法集資宣傳教育活動，使廣大教職工充分認識到非法集資的危害性，切實增強廣大教職工防范非法集資的意識和能力,促進社會和諧穩定。
